Выписка о выявленных признаках нарушения требований законодательства: что это и что делать работодателю
Выписка о выявленных признаках нарушения — это сигнал контролирующего органа о том, что у работодателя возможны нарушения трудового законодательства. Это не итог проверки и не предписание, но и не повод её игнорировать: разумно сразу провести внутренний аудит документов по охране труда.
- Что проверять в первую очередь: обучение по охране труда, оценку профессиональных рисков (ОПР) и специальную оценку условий труда (СОУТ).
- Чем рискуете: внеплановой проверкой, штрафами по ст. 5.27.1 КоАП РФ, отстранением руководителя или работников.
- Главное правило: устранять нужно не только то, что названо в выписке, но и смежные процедуры.
Что делать, если пришла выписка: 6 шагов
- Прочитайте документ внимательно и определите, какие именно признаки нарушения в нём названы.
- Не откладывайте. Чем раньше начат внутренний аудит, тем выше шанс закрыть вопрос до проверки.
- Проверьте три направления: обучение по охране труда, ОПР, СОУТ.
- Соберите подтверждающие документы: протоколы, отчёты, приказы, карты СОУТ.
- Устраните пробелы так, чтобы результат выдержал проверку, а не был формальной отпиской.
- Подготовьте ответ и сохраните копии всех документов об устранении.
Три направления, которые чаще всего становятся основанием
| Направление | Что проверить | Основание |
|---|---|---|
| Обучение по охране труда | Обучены ли все работники и руководитель; есть ли протоколы проверки знаний; пройдена ли стажировка для работ повышенной опасности | Ст. 214 ТК РФ, Правила обучения по охране труда (постановление Правительства от 24.12.2021 № 2464) |
| Оценка профессиональных рисков | Выявлены ли опасности на рабочих местах, оценён ли уровень риска, есть ли меры по его снижению | Ст. 214 ТК РФ, приказ Минтруда России № 926н |
| Специальная оценка условий труда | Проведена ли СОУТ на всех местах; актуальны ли результаты; кем проведена оценка | Федеральный закон № 426-ФЗ |
Обучение по охране труда: типичная ошибка с руководителем
Распространённая ситуация: на предприятии меняется директор, и в суете про его собственное обучение по охране труда забывают. Обязанность пройти обучение распространяется на первое лицо компании, а не только на линейный персонал.
- Протоколов проверки знаний по охране труда на предприятии нет.
- Инспектор может отстранить необученного руководителя от работы (ст. 76 ТК РФ).
- Обучение работников, проведённое комиссией с участием необученного председателя, могут оспорить.
Услуги учебного центра: обучение по охране труда.
Оценка профессиональных рисков: обязанность каждого работодателя
- Обязанность распространяется на всех работодателей: независимо от формы собственности, масштаба и вида деятельности.
- Исключений «для маленьких» и «для непроизводственных» компаний нет.
- Процедура включает три шага: выявление опасностей на рабочих местах, оценку уровня риска и снижение риска там, где это необходимо.
- Эффект: меньше несчастных случаев и профзаболеваний, понятнее приоритеты по мерам безопасности, выше готовность работников соблюдать требования.
| Кто нарушил | Штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение требований охраны труда, в том числе по ОПР) |
|---|---|
| Должностные лица | от 2 000 до 5 000 ₽ |
| Индивидуальные предприниматели | от 2 000 до 5 000 ₽ |
| Юридические лица | от 50 000 до 80 000 ₽ |
Нарушение порядка проведения СОУТ
- Организация и финансирование СОУТ — обязанность работодателя, а не рекомендация; она одинаково распространяется на организации и ИП с наёмными работниками.
- Цель СОУТ — выявить вредные и опасные факторы на каждом рабочем месте и установить классы и подклассы условий труда.
- Мало «где-то заказать СОУТ»: оценку должна провести организация из реестра Минтруда, по актуальной методике и с корректным перечнем рабочих мест.
- Формально оформленный отчёт может быть признан недействительным так же, как полное отсутствие оценки.
| Кто нарушил | Первое нарушение (ч. 2 ст. 5.27.1) | Повторное (ч. 5 ст. 5.27.1) |
|---|---|---|
| Должностные лица и ИП | от 5 000 до 10 000 ₽ | от 30 000 до 40 000 ₽ |
| Юридические лица | от 60 000 до 80 000 ₽ | от 100 000 до 200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток |
Подробнее о том, как не получить штраф, — в материале «Штрафы за отсутствие СОУТ». Порядок проведения и классы — в статье «Специальная оценка условий труда (СОУТ) в Волгограде».
Что такое выписка на самом деле (актуально на октябрь 2026 года)
Это сигнал на более раннем этапе, а не итог проверки. Подобные документы формируются на основе индикаторов риска — признаков, которые сами по себе не доказывают нарушение, но с высокой вероятностью на него указывают. Перечень индикаторов риска для федерального государственного контроля за соблюдением трудового законодательства утверждён приказом Минтруда России от 30.11.2021 № 838н; срок его применения продлён до 31.12.2026 (приказ Минтруда от 19.11.2025 № 658н).
| Параметр | Выписка о признаках нарушения | Предписание об устранении нарушений |
|---|---|---|
| Когда выдаётся | На основе индикаторов риска, до проверки | По итогам состоявшейся проверки |
| Характер | Сигнал и повод для самостоятельного аудита | Обязательное требование устранить нарушения |
| Сроки | Порядок и сроки реагирования указаны в самом документе | Жёстко установлены в предписании |
| Последствия игнорирования | Риск внеплановой проверки | Отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ |
Формальное устранение не равно фактическому
- Частая ошибка — устранить только то, что прямо названо в выписке, не проверив смежные процедуры.
- Например, если сигнал касался обучения по охране труда, заодно проверьте актуальность результатов СОУТ и наличие ОПР.
- Три процедуры связаны между собой, а нарушение по одной нередко указывает на системную проблему в организации охраны труда, а не на единичный недосмотр.
Чем мы поможем
- Проверим документы: нужно ли обучение сотрудникам и руководителю, актуальны ли результаты СОУТ, проведена ли ОПР.
- Организуем устранение пробелов, чтобы результат выдержал последующую проверку.
- Проведём специальную оценку условий труда: услуга СОУТ, как заказать.
- Поможем с документами по охране труда: охрана труда в Волгограде.
Частые вопросы
Что такое выписка о выявленных признаках нарушения?
Это сигнал контролирующего органа о возможных нарушениях трудового законодательства, сформированный по индикаторам риска. Это не результат проверки и не предписание.
Что делать, если получил такую выписку?
Провести внутренний аудит: проверить обучение по охране труда, оценку профессиональных рисков и специальную оценку условий труда, устранить пробелы и сохранить подтверждающие документы.
Чем выписка отличается от предписания?
Выписка выдаётся до проверки как сигнал, предписание — по итогам проверки и содержит обязательные для исполнения требования с установленными сроками.
Какой штраф за непроведение СОУТ?
По ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для организации от 60 000 до 80 000 ₽, для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 ₽. При повторном нарушении санкции жёстче.
Должен ли руководитель проходить обучение по охране труда?
Да. Обязанность распространяется на руководителя организации так же, как и на других работников; принятые на работу проходят обучение в течение 60 календарных дней после заключения трудового договора.
Обязана ли небольшая компания проводить оценку профессиональных рисков?
Да. Обязанность распространяется на всех работодателей независимо от формы собственности, масштаба и вида деятельности.
Получили выписку? Проверим документы по охране труда
Найдём пробелы в обучении, ОПР и СОУТ и поможем устранить их до проверки.